问：小额贷款公司在经营范围方面有哪些主要规定？ 答：小额贷款公司除经营小额贷款业务外，不得从事其他经营活动，不得对外投资，不得设立分支机构。小额贷款公司不得进行任何形式的吸收公众存款和集资活动。 小额贷款公司在坚持为农民、农业和农村经济发展服务的原则下自主选择贷款对象。小额贷款公司应面向农户和微型企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。 小额贷款公司发放贷款，应坚持“小额、分散”的原则。小额贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5％，对单一集团企业客户的授信余额不得…

问：小额贷款公司试点的目的和意义？ 答：建立小额贷款公司是为全面落实科学发展观，有效配置金融资源，引导资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业、农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设。2005年以来，全国部分省市县及县以下地区已经试点设立了小额贷款公司，小额贷款公司对于改进和完善农村金融服务、培育竞争性农村金融市场发挥着积极的作用。为引导民间资本向正规化转移，引导民企资本向金融服务业发展进行了有益的探索。

我国法律明确了小额贷款公司的合法地位，相关政策的出台，意味着民间贷款机构首次在制度上获得合法身份，大批捷足先登的企业相继成立了小额贷款公司，并迅速投入运营。小额贷款公司的出现具有重大的价值，具体体现在： 1.有助有助于农村金融体系的完善和农村金融服务的改善。 长期以来，我国广大农村地区一直面临着金融薄弱的问题，随着我国社会主义新农村建设进程的逐步推进，上述问题显得越来越突出。表现出来就是:一方面，广大农户因各种种植项目或其他需要有急切的贷款需求，但农户若要向农村信用社、中国农业银行、邮政储蓄银行…

根据2008年5月银监会与人民银行联合发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发【2008】23号，以下简称《指导意见》），小额贷款公司是指由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限公司或股份公司。 小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。 小额贷款公司应遵守国家法律、行政法规，执行国家金融…

1.主要为低收入群体和微型企业提供小额贷款业务。 小额贷款公司的目标客户由于无力提供正规金融机构所要求的担保抵押，难以符合正规的贷款审批标准，因而往往被排斥在正规金融体系之外。小额贷款公司应运而生，专门为低收人群体和微型企业提供金融服务。《指导意见》对小额贷款公司的规定充分反映了这一重要特征。 2.贷款投放快速性，贷款手续简便性、审批时间短时性。 传统金融机构，如农村信用社、邮政储蓄银行、农业银行在运作小额信贷时遵循的一般程序为“贷前调查、贷中审查、贷后管理”，其导致的结果是:贷款投放速度慢、手…

2000年，世界银行对小额信贷目标的阐述为:小额信贷机构作为发展机构，其目标是为没有服务或服务水平低下的市场的金融需求提供服务，将其作为一种实现目标的方法。这些目标通常为下列一个或多个：减少贫困、增强妇女或其他脆弱群体的能力、创造就业、帮助现有经营活动发展或搞多样化经营、鼓励新行业的发展。20世纪90年代，小额信贷被引进到我国后，各种小额信贷机构也是将上述目标作为实现可持续性发展的目标，这主要体现在由中国人民银行小额信贷专题组编写的《小额贷款公司指导手册》一书的“政策篇”中。 我国小额信贷也有1…

额信贷是一种信贷机制，从本质上说，小额信贷是一项将金融创新的信贷活动与消除贫困的社会需求有机结合的制度创新。这一制度创新使得小额信贷具有区别于传统商业信贷和传统项目扶贫的特征。一般认为，小额信贷具有以下特征： （1）组织制度创新 小额信贷按照市场机制进行运作，结合了合作组织和民间互助组织的各自优势。一方面，小额信贷在不需要担保的情况下，通过严格管理和精密组织，向贫困人群提供信贷服务，减少和避免了一般非正规信贷的高风险问题，具备了正规金融机构管理的严密性和规范性等优点；另一方面，小额信贷具备一般非…

关于小额信贷的定义，不同的机构和学者有不同的理解和表述，一般而言，到目前为止，对其并没有统一、标准的定义。 一般而言，小额信贷(Microfinance，Microcredit)是在一定区域内，在特殊的制度安排下，按特定的目标向贫困人口直接提供贷款资金及综合技术服务的一种特殊的信贷方式。它是由孟加拉乡村银行(Grameen Bank)在20世纪70年代发明的小额贷款模式，是国际组织正在推广的反贫困经验。以贫困或中低收入群体为特定目标客户并提供适合特定目标阶层客户的金融产品服务，是小额信贷项目区别…